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2021 06-07
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10類特級(jí)資質(zhì)合并!甲級(jí)資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)不受限制!資質(zhì)改革時(shí)間/資質(zhì)等級(jí)劃分/簡(jiǎn)單換證方式、資質(zhì)實(shí)施細(xì)則!
2020年11月30日,住建部正式印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案為資質(zhì)改革與建筑業(yè)發(fā)展指明方向。 業(yè)內(nèi)對(duì)資質(zhì)改革后續(xù)的實(shí)施細(xì)則充滿期待,建筑企業(yè)則更關(guān)心自身資質(zhì)將如何變化,后續(xù)怎么操作,找誰辦理等問題。 其實(shí),早在2020年7月2日,住建部發(fā)布的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見稿)》中就提及了有關(guān)問題,現(xiàn)在小編整理出來以供關(guān)心相關(guān)問題的讀者參考: 重點(diǎn)一:原特級(jí)資質(zhì)直接換發(fā)施工綜合資質(zhì)、一證“封頂” 將施工總承包特級(jí)資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),取得原10類施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任一類,即可換發(fā)綜合資質(zhì)。 取得綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔(dān)各類別、各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù),不再申請(qǐng)或持有其他施工資質(zhì)。 重點(diǎn)二:原一級(jí)(施工)換甲級(jí)、原最低等級(jí)直接并入乙級(jí),不再重新核定 工程勘察資質(zhì):原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。 工程設(shè)計(jì)資質(zhì):原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)。 施工資質(zhì):甲級(jí)資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制,原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì),其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。 工程監(jiān)理資質(zhì):原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)的乙級(jí)資質(zhì)。 按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì)。 重點(diǎn)三:以下資質(zhì)不分等級(jí) 改革后,工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理四大綜合資質(zhì)不分等級(jí)。 設(shè)計(jì)事務(wù)所不分等級(jí)。 施工資質(zhì)中的通用專業(yè)承包、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包、模板腳手架專業(yè)承包、專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級(jí)。 重點(diǎn)四:取消的資質(zhì)怎么處理 ( 工程設(shè)計(jì)資質(zhì))取消海洋行業(yè)及專業(yè)資質(zhì),相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近行業(yè)資質(zhì);取消其他行業(yè)的專業(yè)資質(zhì),并入相應(yīng)行業(yè)資質(zhì);取消環(huán)境工程專項(xiàng)資質(zhì)的5個(gè)專項(xiàng)類別,整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì)。 (工程監(jiān)理資質(zhì))取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)要求執(zhí)行有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定;取消農(nóng)林工程監(jiān)理資質(zhì),建設(shè)單位委托農(nóng)林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),不再作資質(zhì)要求。上述4個(gè)監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)取消后,相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近專業(yè)同等級(jí)監(jiān)理專業(yè)資質(zhì);取消事務(wù)所資質(zhì)。 重點(diǎn)五:這些設(shè)計(jì)資質(zhì)只有甲級(jí) 公路行業(yè) 市政行業(yè)隧道工程專業(yè) 市政行業(yè)軌道交通工程專業(yè) 公路行業(yè)特大橋梁專業(yè) 公路行業(yè)特長隧道專業(yè) 鐵路行業(yè)橋梁專業(yè) 鐵路行業(yè)隧道專業(yè) 鐵路行業(yè)軌道專業(yè) 鐵路行業(yè)電氣化專業(yè) 鐵路行業(yè)通信信號(hào)專業(yè) 重點(diǎn)六:勞務(wù)資質(zhì)取消審批 將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制,不分等級(jí)。 重點(diǎn)七:關(guān)于乙級(jí)含金量 有針對(duì)性地調(diào)整企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的考核指標(biāo),原則上不提高標(biāo)準(zhǔn),最低等級(jí)資質(zhì)可適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻。 重點(diǎn)八:關(guān)于過渡期 住建部正式版《方案》指出,新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,設(shè)置1年企業(yè)資質(zhì)過渡期,到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證,即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì)。 重點(diǎn)九:關(guān)于找誰換證 除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門審批(其中,涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定)。 實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”,所有企業(yè)資質(zhì)信息均在全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)公開發(fā)布,供社會(huì)公眾查詢。 重點(diǎn)十:審批權(quán)限下放 2020年12月24日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已經(jīng)確定上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、海南6個(gè)地區(qū)開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn),試點(diǎn)時(shí)間為半年,2021年1月1日至6月30日。2021年3月5日,推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放工作,決定新增河北、內(nèi)蒙古、福建、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、陜西等9?。▍^(qū)、市)開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)。試點(diǎn)時(shí)間為 2021年3月15日—6月30日。截至目前,建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大至15個(gè)地區(qū)。 重點(diǎn)十一:審批權(quán)限下放承諾制申報(bào) 企業(yè)通過告知承諾方式申請(qǐng)上述資質(zhì)填報(bào)的業(yè)績(jī)項(xiàng)目應(yīng)為全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái))中數(shù)據(jù)等級(jí)標(biāo)記為A級(jí)(由省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn))的工程項(xiàng)目。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)錄入平臺(tái)工程項(xiàng)目的審核把關(guān),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。 ![]() 重點(diǎn)十二:建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)要求 2020年1月28日:住建部發(fā)布了關(guān)于開展建筑 企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)要求設(shè)立分 (子)公司問題治理工作的通知:不得要求或變相要求建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分(子)公司;對(duì)于存在相關(guān)問題的,要立即整改。各級(jí)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門要全面梳理本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)文件,清理招標(biāo)文件中將投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后承諾設(shè)立分(子)公司作為評(píng)審因素等做法。各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)治理工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)設(shè)置建筑市場(chǎng)壁壘、限制和排斥建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)的行為,清理廢除妨礙構(gòu)建統(tǒng)一開放建筑市場(chǎng)體系的規(guī)定和做法,營造公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)環(huán)境。 重點(diǎn)十三:申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況的函 2021年2月19日:住建部發(fā)布了:《關(guān)于 請(qǐng)協(xié)助核查部分申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè) 專業(yè)技術(shù)人員社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況的函》建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批過程中發(fā)現(xiàn),部分申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)企業(yè)填報(bào)的專業(yè)技術(shù)人員存在未在申報(bào)企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或在多個(gè)企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況。為嚴(yán)厲打擊資質(zhì)申報(bào)弄虛作假和專業(yè)技術(shù)人員掛靠行為,請(qǐng)通過現(xiàn)場(chǎng)核查、約談相關(guān)企業(yè)等方式核實(shí)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是否為申報(bào)企業(yè)在職員工,并將核查情況(附現(xiàn)場(chǎng)核查記錄、約談筆錄、照片等材料及相關(guān)企業(yè)出具的情況說明)報(bào)我司企業(yè)資質(zhì)審查處。 資質(zhì)改革換證方式? 最近很多建筑企業(yè)都問:還有一個(gè)多月要資質(zhì)改革了,換證需要考核條件嗎?我們是不是要補(bǔ)充一下人員、資產(chǎn)、業(yè)績(jī)等?
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知 參照2015年資質(zhì)換證工作情況: 網(wǎng)址:http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201510/t20151009_225142.html 2015年資質(zhì)改革情況: 簡(jiǎn)單換證:不考核指標(biāo),舊證直接換新證; (不再考核企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等指標(biāo)) 2015年3月1日-2016年6月30日換證,頒發(fā)有效期為5年新版資質(zhì)證書; 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知 做好資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂和換證工作,確保平穩(wěn)過渡。開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等修訂工作,合理調(diào)整企業(yè)資質(zhì)考核指標(biāo)。設(shè)置1年過渡期,到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證,即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書,不再重新核定資質(zhì)。 小編想說,根據(jù)去年12月份住建部發(fā)布的方案通知明確說明:簡(jiǎn)單換證(重磅??!住建部印發(fā)企業(yè)資質(zhì)改革方案通知,討論已久的資質(zhì)改革正式敲定),而且2015年資質(zhì)換證也是實(shí)行的簡(jiǎn)單換證,所以2021年的新舊資質(zhì)換證工作會(huì)繼續(xù)延續(xù)2015年的形式,實(shí)行簡(jiǎn)單換證,不考核指標(biāo),即:不再考核企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備、企業(yè)業(yè)績(jī)等指標(biāo)。 2 資質(zhì)改革什么時(shí)候?qū)嵤?/strong> 最近很多建筑企業(yè)都問:新政什么時(shí)候?qū)嵤??時(shí)間確定嗎?還來得及申報(bào)資質(zhì)嗎?
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)的通知 第一批下放省份;(重磅!剛剛住建部發(fā)布通知,資質(zhì)審批權(quán)下放!上海、江蘇、浙江、廣東、安徽、海南6省進(jìn)行試點(diǎn)!) 一、試點(diǎn)范圍及時(shí)間 ?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)地區(qū) 選擇上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省等6個(gè)地區(qū)開展試點(diǎn)。 (二)試點(diǎn)期限 試點(diǎn)時(shí)間為半年,2021年1月1日—6月30日。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于擴(kuò)大建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)范圍的通知 ?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)地區(qū) 決定新增河北、內(nèi)蒙古、福建、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、陜西等9省(區(qū)、市)開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)。 ?。ǘ┰圏c(diǎn)期限 試點(diǎn)時(shí)間為 2021年3月15日—6月30日。 為什么企業(yè)都說6月底實(shí)行新政?我們從上面可以看出,所有下放省份試點(diǎn)時(shí)間都是截止到2021年6月30日,6月30日到期以后,會(huì)面臨什么?也許是資質(zhì)審批權(quán)的全面下放。這是否就是確定的時(shí)間,官網(wǎng)沒有正式文件發(fā)布。但資質(zhì)改革勢(shì)在必行,就算會(huì)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)要熟悉業(yè)務(wù),處理積壓材料等,也擋不住改革的大潮,頂多只是延遲幾天而已。目前來看還有一個(gè)多月的時(shí)間申報(bào),只要企業(yè)現(xiàn)在就開始著手準(zhǔn)備,還是來得及的,但是再拖延的話,就未知了,畢竟住建部發(fā)布任何政策都是隨時(shí)的! 4 合并的資質(zhì)如何換發(fā)資質(zhì)? 最近很多建筑企業(yè)都問:住建部有很多資質(zhì)是合并到一起了,我們只有其中一個(gè)資質(zhì),也跟別人一樣換發(fā)同樣的資質(zhì)嗎?
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見稿)》公開征求意見的通知 大家可以參照《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架(征求意見稿)》里的舉:將機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程專業(yè)承包資質(zhì)、民航空管工程及機(jī)場(chǎng)弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質(zhì)和機(jī)場(chǎng)目視助航工程專業(yè)承包資質(zhì)等合并為民航工程施工總承包資質(zhì),取得上述3個(gè)專業(yè)承包資質(zhì)中的任一個(gè),即可換發(fā)民航工程施工總承包資質(zhì)。 政策其實(shí)已經(jīng)很明晰了,建筑企業(yè)可以根據(jù)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)改革措施表》規(guī)劃企業(yè)資質(zhì),新辦,增項(xiàng),收購一些最低等級(jí)資質(zhì),資質(zhì)改革換發(fā)乙級(jí)資質(zhì)。需要合并的資質(zhì)也可以考慮申請(qǐng),資質(zhì)改革換發(fā)資質(zhì)后承接工程范圍擴(kuò)大。 |